الدورة الخامسة عشر للمجلس الإداري للوكالة الحضرية لآسفي–  اليوسفية

(معطيات حول النفوذ الترابي و مؤهلاته، و مؤشرات الأداء لسنة 2017، و مشروع برنامج العمل لسنة 2018 )

أولا : معطيات عامة حول النفوذ الترابي و مؤهلات المجال

• التقسيم الاداري و المؤشرات الديمغرافية:
• الجهة  : مراكش اسفي
• إقليمي : أسفي – اليوسفية
•  5 جماعات حضرية  و 31جماعة قروية :
• الجماعات الحضرية : إقليم أسفي :  3 /  إقليم اليوسفية
• الجماعات القروية :   إقليم أسفي  22 / إقليم اليوسفية  9.
• الشباك الوحيد : 02 / اللجان الإقليمية : 04.
• المساحة بإقليمي  :  أسفي – اليوسفية :  6344 كلم2.
• عدد الساكنة بالإقليمين: 926 نسمة  بنسبة 43 % من ساكنة الجهة،  47% منها حضرية.
• إمكانيات و مؤهلات المجال الترابي:

يتقدم مؤهلات المجال الترابي لنفوذ الوكالة الحضرية حرص و ايمان جميع الفاعلين المحليين بإعمال المقاربة التشاركية لمعالجة الملفات التنموية و الإجابة على مختلف التحديات المجالية المطروحة.

• المؤهلات الطبيعية و الجغرافية:
• واجهة بحرية بطول 150 كلم .
• ثراث تاريخي و حضاري مهم (المدينة العتيقة لاسفي، الشواهد التاريخية للاقليمين…)
• نسبة مساهمة إقليم أسفي في الصيد الساحلي بالجهة  : 50 %
• مؤهلات فلاحية و غابوية مهمة؛
• الإنتاج الصناعي    : 273.742 ألف درهم .
• القيمة المضافة الصناعية       :  837.882 ألف درهم .
• الصناعات المنجمية كالفسفاط و الجبص…
• البنيات التحتية بالتراب الإقليمي : ميناءين للصيد والتجارة، شبكة طرقية وطنية، جهوية وإقليمية، طريق سيار  ، طريق سككي، شبكة كهربائية واسعة، شبكة مائية…

 

• المشاريع المهيكلة :
• الميناء المعدني الجديد ( يدخل في إطار الإستراتيجية الوطنية للموانئ في أفق 2030 و يأتي لدعم البنية التحتية للملاحة البحرية على الصعيد الوطني)؛
• الطريق السيار الجديدة اسفي (يمتد على طول 143 كيلوميتر يساهم في تثمين القدرات السياحية والصناعية والتعدينية التي تزخر بها المنطقة)؛
• المحطة الحرارية (وستؤمن هذه المحطة الطلب المتزايد على الطاقة الكهربائية بالمغرب)؛
• المدينة الصناعية الجديدة بولاد سلمان (تتواجد على بعد 12 كلم جنوب مدينة آسفي فوق مساحة إجمالية تفوق 3000 هكتار،  و تعد من اكبر المناطق الصناعية بالمغرب).

ثانيا : مؤشرات الأداء لسنة 2017

• التخطيط الحضري:
• بلغت نسبة انجاز برنامج العمل 87%؛
• التخطيط الاستراتيجي:
• تتبع انجاز المخطط المديري للتهيئة الحضرية لاسفي الكبير؛
• تتبع انجاز المخطط المديري للتهيئة الحضرية لليوسفية الكبرى؛
• خريطة قابلية التعمير لاقليم آسفي.
• التغطية بوثائق التعمير:

 

بلغت نسبة التغطية بوثائق التعمير لاقليمي اسفي و اليوسفية 100%

• التخطيط العملياتي:

قامت الوكالة الحضرية بتتبع 07 دراسات خاصة في مراحل مختلفة وتهم مجالات رد الاعتبار للتراث المعماري،
و التأهيل الحضري، وتحسين المشهد الطبيعي نجملها كما يلي:

• دراسة المشروع الحضري لمركز البدوزة، والتي بلغت مرحلة المصادقة على الوثائق النهائية؛
• دراسة المشروع الحضري لمركز سبت كزولة، والتي بلغت مرحلة الوثائق النهائية؛
• دراسة الميثاق المعماري للحي المحمدي بمدينة اليوسفية والتي هي في طور المصادقة على مقترحات الميثاق؛
• دراسة تهيئة ورد الاعتبار لواد الشعبة التي بلغت مرحلة تصميم المشهد العام وبرمجة المشاريع؛
• دراسة تهيئة و إعادة التأهيل العمراني والمعماري لشارع كنيدي التي بلغت مرحلة تصميم التهيئة العام؛
• دراسة تهيئــــة وإعادة تأهيــــل الواجهة البحرية لمدينة أسفي والتي هي في طور المصادقة على تقريرها التحليلي؛
• دراسة الميثاق المعماري لمدينة آسفي والتي هي في طور المصادقة على تقريرها التحليلي.
• التدخلات القانونية و العقارية:
  • التغطية الجوية الشاملة لجميع المدن و المراكز بالتصاميم الاستردادية و الصور الجوية؛
  • تم خلال سنة 2017 منح 616 مذكرة معلومات تعميرية منها 589 للأفراد والشركات (493 لإقليم اسفي و96 لإقليم اليوسفية) و27 مذكرة خاصة بالإدارات ؛
  • معالجة الشكايات في الآجال القانونية ( تمت الاجابة على 133 شكاية ذات موضوعات مختلفة) ؛
  • ضاعفت الوكالة الحضرية جهودها فيما يخص تتبع دراسة تصاميم إعادة هيكلة الأحياء الناقصة التجهيز، اذ تمت المصادقة على 36 تصميما ، في حين أن  05 تصاميم في طور المصادقة، و 03  تصاميم حصلت على الموافقة المبدئية، و 39 تصميما في طور الدراسة.
• التدبير الحضري و المجالي:
  • أهداف و أسس التدخل:
    • تفعيل المقتضيات القانونية المنصوص عليها في ضابط البناء الجديدة و قانون زجر مخالفات البناء؛
    • تقليص آجال دراسة الملفات؛
    • تبسيط مساطر ومسالك دراسة مختلف المشاريع؛
  • تم خلال هذه السنة دراسة 1420 ملف في إطار اللجن التقنية المحدثة في إطار الشباك الوحيد لرخص التعمير، على مستوى الجماعات الترابية لآسفي واليوسفية حظي منها 1125 ملف بالموافقة أي بنسبة 79.23% وبحجم استثماري بلغ حوالي 2161 مليون درهم وقد توزعت هذه الملفات على الشكل التالي:
    • 1298 ملف على مستوى جماعة آسفي حظي منها 1016 ملف بالموافقة أي بنسبة 78.27% وبحجم استثماري بلغ حوالي 1830 مليون درهم.
    • 122 ملف على مستوى جماعة اليوسفية حظي منها 109 بالموافقة أي بنسبة 89.34% وبحجم استثماري قدر ب 331 مليون درهم .
  • شمل عمل اللجن الاقليمية للتعمير دراسة حوالي 373 ملف على مستوى الجماعات الترابية التابعة لإقليمي آسفي واليوسفية، حظي منها حوالي 249 ملف بالموافقة أي بنسبة 66.76% بحجم استثماري يقدر ب 719 مليون درهم وقد توزعت هذه الملفات كما يلي:
    • على مستوى إقليم آسفي: 281 ملف حظي منها 194 بالموافقة أي بنسبة 69.04% وبحجم استثماري بلغ 604 مليون درهم.
    • على مستوى إقليم اليوسفية: 92 ملف، حضي منها 55 ملف بالموافقة أي بنسبة 59.78% وبحجم استثماري يناهز 115 مليون درهم.
  • عرف عدد الملفات الاستثمارية المدروسة، في إطار الدوية الوزيرية للاستثناءات تطورا ملحوظا حيث انتقل من 28 ملفا سنة 2016 إلى 53 ملفا سنة 2017، حضي منها ما مجموعه 33 ملفا بالموافقة المبدئية بشروط أي بنسبة 62.26% وبحجم استثماري جاوز 845.51 مليون درهم.
• الحكامة الإدارية و المالية:
  • الموارد البشرية:
    • عدد الموارد البشرية 63 (43 إطار، 19 أعوان إشراف، و 01 أعوان تنفيذ)
    • نسبة التأطير 68% ، نسبة التأطير التقني 42% ؛
  • ميزانية الوكالة الحضرية برسم 2017
    • مجموع ميزانية اداءات 2017 : 140.000,00 درهم.

• • • • • ميزانية التسيير :  21.080.000,00  درهم
        • ميزانية التجهيز : 5.185.000.00 درهم .
        • الباقي للاداء : 8.875.000.00  درهم.

• تنفيذ ميزانية الوكالة:

• • • • • بلغت نسبة تنفيذ ميزانية التسيير: 85 %
        • بلغت نسبة تنفيذ ميزانية التجهيز : 24%
        • الإداءات المتبقية : 34 %
• المداخيل الذاتية : مثلت 14 % من مجموع مداخيل الوكالة.
• تحديث الإدارة:
• إنهاء الدورة الأولى لنظام الجودة ، و التي انطلقت مند سنة 2012، بعد اجتياز افتحاص التتبع الثاني ؛
• تفعيل و تطوير آليات التواصل الرقمي : الموقع الالكتروني للوكالة الحضرية، البوابة الالكترونية الداخلية،
  و تعزيز حضور الوكالة الحضرية على شبكات التواصل الاجتماعية ؛
• إعطاء الانطلاقة للبوابة الجغرافية للوكالة الحضرية لاسفي؛
• تشجيع و تعزيز البحث و الدراسات المتخصصة حول عدد من الموضوعات (إعادة الهيكلة في إقليمي اسفي
  و اليوسفية، الجمعيات و الوداديات السكنية، الاستثناءات…)
• توقيع اتفاقية للتكوين المستمر مع المعهد الوطني للتهيئة و التعمير و مدرسة الهندسة المعمارية بمراكش؛
• فتح باب التباري لشغل مناصب المسؤولية؛
• توقيع اتفاقية لاستفادة الموظفين من التقاعد التكميلي؛
• رفع الاعتمادات المخصصة لجمعية الأعمال الاجتماعية لموظفي الوكالة الحضرية لاسفي-اليوسفية؛

ثالثا: مشروع برنامج العمل لسنة 2018

• المنطلقات الإستراتيجية:
• بلورة رؤية إستراتيجية و استشرافية للتنمية المجالية؛
• تعميم وتحيين التغطية بوثائق التعمير؛
• تعميم المشاريع الحضرية للمراكز الحضرية والقروية الناشئة؛
• تحسين الإطار المبني والمساهمة في تدبير المجال البيئي ؛
• تبسيط المساطر في مجال التدبير الحضري ؛
• مصاحبة و توجيه المشاريع الاستثمارية؛
• اعتماد تسيير شفاف وفعال عند دراسة المشاريع مع العمل على التقليص من آجال دراسة الملفات؛
• اعتماد الوكالة الحضرية في كل أنشطتها على معايير الجودة العالمية
  ISO 9001:2015؛
• تفعيل التدبير اللامادي للمساطر المتعلقة بالدراسة القبلية، و دراسة الشكايات ، وتسليم بطاقات المعلومات؛
• تثمين الموارد البشرية من خلال التكوين المستمر؛
• تطوير و تحديث الإدارة و تجويد الخدمات.
• التخطيط الحضري:
• المصادقة على 01 مخطط توجيهي للتهيئة العمرانية لأسفي الكبرى، والمصادقة على 04 وثائق للتعمير: 03 تصاميم التهيئة ،01 تصميم التنمية؛
• تتبع 21 دراسات لوثائق التعمير: 13 تصميما للتهيئة و01 تصميم تهيئة جماعي، 05 تصاميم التنمية، 03 تصاميم التهيئة القطاعية؛
• إعطاء الانطلاقة لمجموعة من الدراسات الخاصة : المخطط الأخضر لمدينتي اسفي واليوسفية ، الاحياء الايكولوجية: الحي المحمدي باليوسفية ، دراسة تأهيل مراكز سيدي التيجي وايغود، تقييم تصاميم التهيئة لبلديات الشماعية وسبت كزولة؛
• تتبع و إنهاء مجموعة من الدراسة الخاصة التي أعطيت انطلاقتها قبل 2018.
• التدبير الحضري و المجالي:
  • تفعيل المقتضيات القانونية المنصوص عنها في ضابط البناء الجديدة و القانون رقم 66.12 المتعلق بزجر مخالفات التعمير و البناء؛
  • تقليص آجال دراسة الملفات؛
  • تبسيط مساطر ومسالك دراسة مختلف المشاريع و تشجيع الاستثمار؛
  • تطوير المساعدة التقنية و التأطير المجالي بالعالم القروي،
  • تتبع عملية إعادة هيكلة الاحياء الناقصة التجهيز؛
  • تقليص آجال منح الخدمات المؤدى عنها.

• التدخلات القانونية و العقارية:
  • تقليص آجال منح مذكرة المعلومات التعميرية من 48 ساعة الى 24 ساعة؛
  • تقليص آجال معالجة الشكايات من 15 يوما إلى 10 أيام؛
  • تتبع دراسات التصاميم الاستردادية و الصور الجوية التي أعطيت انطلاقتها؛
  • اعطاء الانطلاقة لمجموعة من دراسات التصاميم الاستردادية و الصور الجوية.
• مشروع ميزانية الوكالة الحضرية لاسفي-اليوسفية برسم سنة 2018:
• مجموع مشروع ميزانية 2018 : 35 725 118,76 درهم
• مصاريف التسيير : 24 665 000,00درهم
• مصاريف التجهـيز :  11 060 118,76درهم
• تحديث الإدارة:
• العمل على انفتاح البوابة الالكترونية للوكالة الحضرية على المواطنين و الشركاء من خلال توفير نسختين باللغة الامازيغية و الانجليزية بالإضافة إلى اللغتين العربية و الفرنسية، مع إحداث تطبيق للموقع خاص بالهواتف النقالة،
• تطوير التدبير اللامادي للمساطر و الخدمات من خلال تمكين زبناء الوكالة من الحصول على مختلف الخدمات التي تقدمها الوكالة الحضرية المتعلقة بطلب مذكرات المعلومات التعميرية، الدراسة القبلية و دراسة ملفات الترخيص ، معالجة الشكايات، عبر البوابة الالكترونية، و فتح خدمة الاداء الالكتروني؛
• تطوير الخدمات التي توفرها البوابة الجغرافية للوكالة الحضرية لاسفي-اليوسفية؛
• إعطاء الانطلاقة لنظام المعلومات الجغرافي؛
• توقيع اتفاقيات جديدة للتكوين المستمر مع مجموعة من المعاهد العليا؛
• تأهيل مختلف بنيات الوكالة قصد إعمال نظام ادارة الجودة  Iso 9001 : 2015 و نظام ISO 14001 :2015  المتعلقة بالتدبير البيئي، و نظام Iso 26000 المتعلقة بالمسؤولية الاجتماعية بالمؤسسات و المقاولات؛
• تطوير التواصل مع المواطنين و الشركاء باستعمال قنوات التواصل الجديدة المتمثلة في مواقع الانترنيت
  و مواقع التواصل الاجتماعي تكريسا للمقاربة التشاركية؛
• دعم العمل الاجتماعي من خلال الرفع من اعتمادات جمعية الأعمال الاجتماعية لموظفي الوكالة الحضرية لاسفي-اليوسفية.

 

 

 

 

زوار بوابتنا الإلكترونية الكرام،
نشكركم على استعمال خدماتنا عبر الأنترنت.
هذه السنة، و بمناسبة مشاركتنا في فعاليات جائزة امتياز، وذلك لتثمين المجهودات المبذولة في إطار تبسيط المساطر و التدبير اللامادي للخدمات،
يشرف الوكالة الحضرية لأسفي ـ اليوسفية ان تطلب منكم دعم ترشيحها للمشاركة في مباراة نيل جائزة “امتياز 2021” و ذلك من خلال التصويت لخدمة مذكرة المعلومات التعميرية صنف الخدمات الإجرائية الالكترونية وكذلك التصويت لخدمة البوابة الإلكترونية صنف المحتوى الإلكتروني، ذلك عبر الروابط التالية :

ـ التصويت لخدمة مذكرة المعلومات التعميرية

ـ التصويت لخدمة البوابة الإلكترونية

المقال